威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
關(guān)于修改《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法》等文件的通知
經(jīng)技區(qū)管發(fā)〔2024〕57號
區(qū)直各部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)各單位，區(qū)屬各國企：
按照《山東省行政規(guī)范性文件評估暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過對《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法》等2件行政規(guī)范性文件評估，決定對部分內(nèi)容予以修改。
一、對《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法》作出修改：
1.第二條修改為：“區(qū)黨工委黨群工作部以書面、來訪、電話或者其他形式，受理舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動案件，經(jīng)查證屬實(shí)后，按規(guī)定對舉報(bào)人員給予獎勵。
2.第六條第一項(xiàng)修改為：“區(qū)黨工委黨群工作部或者區(qū)公安分局等相關(guān)部門先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違規(guī)違法宗教活動線索的”。
3.第八條第一款修改為：“區(qū)黨工委黨群工作部負(fù)責(zé)獎金發(fā)放的具體事宜”。
4.第九條修改為：“舉報(bào)人在接到獎勵通知之日起60個(gè)工作日內(nèi)，憑本人有效身份證件到區(qū)黨工委黨群工作部領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的視為自動放棄。若舉報(bào)人未接到獎勵通知，即為舉報(bào)線索未被采用或不符合獎勵條件”。
5.第十一條修改為：“本辦法由區(qū)黨工委黨群工作部負(fù)責(zé)組織實(shí)施”。
6.第十二條修改為：“本辦法自2021年12月26日起實(shí)施”。
二、對《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動舉報(bào)獎勵辦法》作出修改：
1.第二條修改為：“本辦法獎勵對象是指向區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局舉報(bào)經(jīng)區(qū)范圍內(nèi)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動的公民、法人和其他組織。擔(dān)負(fù)防范和處理邪教工作職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)工作人員，不適用本辦法。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)。對于匿名舉報(bào)，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人的，給予獎勵”。
2.第四條修改為：“舉報(bào)人可以通過以下方式和途徑舉報(bào)“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動線索：（一）撥打公安機(jī)關(guān)“110”電話舉報(bào)；（二）通過信件郵寄向區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局舉報(bào)；（三）到區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局當(dāng)面舉報(bào)；（四）通過區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局公布的電子郵箱、微博、微信公眾號等方式舉報(bào)。區(qū)政法工作部（社會工作部）受理的舉報(bào)線索，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交區(qū)公安分局偵辦”。
3.第九條修改為：“舉報(bào)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動的行為受社會尊重和法律保護(hù)。受理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人身份信息，對泄露舉報(bào)人身份信息造成負(fù)面影響和后果的，將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任”。
4.第十一條修改為：“區(qū)政法工作部（社會工作部）負(fù)責(zé)獎金發(fā)放的具體事宜。區(qū)公安分局應(yīng)于每季度首月將上季度查實(shí)的舉報(bào)線索的獎勵意見報(bào)區(qū)政法工作部（社會工作部），區(qū)政法工作部（社會工作部）審核確認(rèn)后由受理機(jī)關(guān)將獎勵資金發(fā)放給受獎勵人員”。
5.第十三條修改為：“本辦法由區(qū)政法工作部（社會工作部）負(fù)責(zé)組織實(shí)施”。
6.第十四條修改為：“本辦法自2021年12月26日起實(shí)施，有效期至2029年12月25日”。
決定修改的行政規(guī)范性文件內(nèi)容，自2024年12月24日起施行。
附件：1.《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動
獎勵辦法》
2.《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)涉“法輪功”“全能神”等邪教
違法犯罪活動舉報(bào)獎勵辦法》
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委
2024年12月19日
附件1
JQDR-2024-0010001
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法
第一條 為充分調(diào)動廣大群眾參與防范治理違規(guī)違法宗教活動的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，規(guī)范宗教活動秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》《山東省宗教事務(wù)條例》及《威海市關(guān)于建立違規(guī)違法宗教活動舉報(bào)獎勵機(jī)制的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 區(qū)黨工委黨群工作部以書面、來訪、電話或者其他形式，受理舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動案件，經(jīng)查證屬實(shí)后，按規(guī)定對舉報(bào)人員給予獎勵。
第三條 獎勵對象是指舉報(bào)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違規(guī)違法宗教活動的公民、法人或其他組織，不包括負(fù)有相關(guān)職能的黨政有關(guān)部門工作人員及其委托代理人或利害關(guān)系人。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)。對于匿名舉報(bào)，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人的，給予獎勵。
第四條 舉報(bào)線索范圍根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》及《山東省宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)確定。
第五條 舉報(bào)獎勵金額根據(jù)查證事實(shí)、違規(guī)違法組織性質(zhì)、參與人數(shù)確定。經(jīng)審查符合獎勵條件的舉報(bào)線索，給予獎勵對象不少于100元的獎勵。參與人數(shù)50人以上等較為重大的案件的，獎勵500－1000元。對特別重大的案件及時(shí)提供重要線索的，一次性獎勵2000元。
第六條 具有以下情形之一的，不予獎勵：
（一）區(qū)黨工委黨群工作部或者區(qū)公安分局等相關(guān)部門先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違規(guī)違法宗教活動線索的；
（二）舉報(bào)不實(shí)或者舉報(bào)信息不清晰導(dǎo)致無法查實(shí)的；
（三）舉報(bào)的違規(guī)違法宗教活動已經(jīng)被查處的；
（四）其他不予獎勵的情形。
第七條 獎勵按照獎勵第一舉報(bào)人，不重復(fù)獎勵，嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法有序、公平公正、按績施獎的原則實(shí)施。
兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一條線索進(jìn)行獎勵，獎勵金分配由舉報(bào)人自行協(xié)商；兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)同一線索的，獎勵最先舉報(bào)人（以受理時(shí)間為準(zhǔn)）。
第八條 區(qū)黨工委黨群工作部負(fù)責(zé)獎金發(fā)放的具體事宜。
要嚴(yán)格辦事程序，在受理、審核確認(rèn)、獎金發(fā)放等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對故意捏造事實(shí)、誣告誣陷他人、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九條 舉報(bào)人在接到獎勵通知之日起60個(gè)工作日內(nèi)，憑本人有效身份證件到區(qū)黨工委黨群工作部領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的視為自動放棄。若舉報(bào)人未接到獎勵通知，即為舉報(bào)線索未被采用或不符合獎勵條件。
第十條 違規(guī)違法宗教活動舉報(bào)獎勵資金由區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)做好保障。
第十一條 本辦法由區(qū)黨工委黨群工作部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十二條 本辦法自2021年12月26日起實(shí)施。
（根據(jù)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委關(guān)于修改〈威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法〉等文件的通知》（經(jīng)技區(qū)管發(fā)〔2024〕57號）修改）
附件2
JQDR-2024-0010002
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動舉報(bào)獎勵辦法
第一條 為充分調(diào)動人民群眾舉報(bào)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動線索的積極性，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范邪教違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《全國人大常委會關(guān)于取締邪教組織、防范懲治邪教活動的決定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法獎勵對象是指向區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局舉報(bào)經(jīng)區(qū)范圍內(nèi)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動的公民、法人和其他組織。擔(dān)負(fù)防范和處理邪教工作職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)工作人員，不適用本辦法。舉報(bào)人應(yīng)實(shí)名舉報(bào)。對于匿名舉報(bào)，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人的，給予獎勵。
第三條 本辦法所稱邪教違法犯罪活動是指違反《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《全國人大常委會關(guān)于取締邪教組織、防范懲治邪教活動的決定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任的行為。
第四條 舉報(bào)人可以通過以下方式和途徑舉報(bào)“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動線索：
（一）撥打公安機(jī)關(guān)“110”電話舉報(bào)；
（二）通過信件郵寄向區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局舉報(bào)；
（三）到區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局當(dāng)面舉報(bào)；
（四）通過區(qū)政法工作部（社會工作部）或者區(qū)公安分局公布的電子郵箱、微博、微信公眾號等方式舉報(bào)。
區(qū)政法工作部（社會工作部）受理的舉報(bào)線索，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交區(qū)公安分局偵辦。
第五條 對群眾舉報(bào)且被公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動線索，根據(jù)線索的重要程度和在案件偵辦中所起的作用，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵：
（一）發(fā)揮較大作用的，獎勵500元至1000元人民幣；
（二）發(fā)揮重大作用的，獎勵1000元到5000元人民幣；
（三）發(fā)揮特別重大作用的，獎勵5000元到10000元人民幣。
第六條 對符合獎勵條件的舉報(bào)人，按以下原則進(jìn)行獎勵：
（一）同一舉報(bào)人向兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)舉報(bào)同一線索的，不重復(fù)獎勵，由最先受理的機(jī)關(guān)給予獎勵（以受理登記時(shí)間為準(zhǔn)）；
（二）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一條線索進(jìn)行獎勵，獎勵金分配由舉報(bào)人自行協(xié)商；
（三）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)同一線索的，獎勵最先舉報(bào)人（以受理時(shí)間為準(zhǔn)）。
第七條 舉報(bào)人在接到獎勵通知之日起60個(gè)工作日內(nèi)，憑本人有效身份證件到負(fù)責(zé)受理舉報(bào)的機(jī)關(guān)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的視為自動放棄。若舉報(bào)人未接到獎勵通知，即為舉報(bào)線索未被采用或不符合獎勵條件。
第八條 具有以下情形之一的，不予獎勵：
（一）違法犯罪嫌疑人在被舉報(bào)前投案自首的；
（二）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實(shí)的；
（三）舉報(bào)不實(shí)或者舉報(bào)信息不清晰導(dǎo)致無法查實(shí)的；
（四）舉報(bào)的違法犯罪行為已經(jīng)被查處的；
（五）其他不予獎勵的情形。
第九條 舉報(bào)涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動的行為受社會尊重和法律保護(hù)。受理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人身份信息，對泄露舉報(bào)人身份信息造成負(fù)面影響和后果的，將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條 舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)反映所涉“法輪功”“全能神”等邪教違法犯罪活動的線索情況。借舉報(bào)之名實(shí)施誣告陷害他人，騙取獎勵、敲詐被舉報(bào)人，編造、傳播虛假信息，謊報(bào)警情等行為的，依法追究行為人的法律責(zé)任。
第十一條 區(qū)政法工作部（社會工作部）負(fù)責(zé)獎金發(fā)放的具體事宜。
區(qū)公安分局應(yīng)于每季度首月將上季度查實(shí)的舉報(bào)線索的獎勵意見報(bào)區(qū)政法工作部（社會工作部），區(qū)政法工作部（社會工作部）審核確認(rèn)后由受理機(jī)關(guān)將獎勵資金發(fā)放給受獎勵人員。
第十二條 邪教違法犯罪活動舉報(bào)獎勵資金由區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)做好保障。
第十三條 本辦法由區(qū)政法工作部（社會工作部）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十四條 本辦法自2021年12月26日起實(shí)施，有效期至2029年12月25日。
（根據(jù)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委關(guān)于修改〈威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)群眾舉報(bào)違規(guī)違法宗教活動獎勵辦法〉等文件的通知》（經(jīng)技區(qū)管發(fā)〔2024〕57號）修改）
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